《上海市生活垃圾管理条例》实施一个半月,城管查处1279起案件

今天,市城管执法局发布阶段性垃圾分类执法成绩单。周到君获悉,《上海市生活垃圾管理条例》施行一个半月来(7.1~8.15),全市城管执法部门共教育劝阻相对人15591起,责令当场或限期整改10539起,依法查处各类生活垃圾分类案件1279起。从案件类型分析,未分类投放案件数占比首超未按规定设置分类投放容器案件数,城管执法部门的执法检查重点从容器设置逐渐向分类投放转移。

一个半月查处1279起违法案件

《上海市生活垃圾管理条例》施行一个半月来,全市共出动城管执法人员69700人次,开展执法检查25800次,共检查垃圾投放环节居住小区、宾馆、商场、餐饮企业等单位50912家(其中餐饮企业14097家、居住小区10474个、企事业单位7892家、小店小铺7904家、宾馆旅馆2537家、商务楼宇2118个、商场1739家、工业科创等各类园区1164个、学校培训机构1151家、医院669家、党政机关1167个),共检查生活垃圾收集、运输单位672家次;共检查个人23971人次。

一个半月中,全市城管执法部门共教育劝阻相对人15591起,责令当场或限期整改10539起(其中投放环节各类单位7983起、收运企业81起、个人2475起)。依法查处各类生活垃圾分类案件1279起(单位1186起、个人93起)。

未分类投放案件首次超过容器设置案件

从执法情况来看,未分类投放案件数占比首超容器设置案件,城管执法部门的执法检查重点从容器设置逐渐向分类投放转移。

在1279起案件中,未分类投放案件为649起(占案件总数50.7%),未设置分类容器案件587起(45.8%),随意倾倒堆放生活垃圾案件20起,未分类驳运案件6起,未按规定申报生活垃圾案件7起,建筑垃圾和医疗垃圾混入生活垃圾案件4起,擅自从事生活垃圾经营性收运案件2起,处置单位未按要求分类处置生活垃圾案件2起,生活垃圾收运单位未建立台账案件1起,从事城市生活垃圾经营性清扫企业不履行义务案件1起。

此外,城管执法部门协同推进生活垃圾和餐厨垃圾治理,近一个半月来,共依法查处违法违规处置餐厨垃圾案件584件。

商场、写字楼“垃圾问题”有所下降

从行业类型分析,各行业垃圾分类问题发生率环比呈现全面下降态势。8月上半月,大型商场和商务楼宇问题发生率为27.8%,环比下降29.2%;餐饮企业问题发生率为20.2%,环比下降7.8%;企事业单位问题发生率19.8%,环比下降8.2%;宾馆旅馆问题发生率为19.4%,环比下降4.6%;工业、科创等各类园区问题发生率为14.9%,环比下降12.1%;居住小区问题发生率10.5%,环比下降4.5%;学校及培训机构问题发生率8.6%,环比下降6.4%;医院问题发生率5.7%,环比下降了8.3%;此外,小店小铺问题发生率为16.2%。

市城管执法局表示,目前公共场所、餐饮企业、小店小铺分类容器标识不规范、未分类投放、乱倒垃圾以及收运作业车辆混装混运、遗撒滴漏的情况还较为突出,需进一步加大管理和执法力度。

全面开展第二轮全覆盖执法检查

据悉,近期全市城管部门将全面开展第二轮全覆盖执法检查工作,以问题发生率较高的行业单位、大型中转企业和末端处置企业为重点,针对性开展执法检查,督促分类处置实效提升。

在分类投放环节,针对问题较为突出的重点行业,重要区域,加大执法检查的频次和力度。以人员流动较为频繁的交通枢纽、旅游景点、重要商圈等公共区域为重点,重点查处垃圾不分类投放,随意乱倾倒等违法行为,进一步提高流动群体的垃圾分类参与度。在分类收运环节,重点加大对管理责任人未分类驳运,收运作业企业混装混运、遗撒滴漏、标识不清等违法行为的整治力度,指导监督收运企业规范作业,进一步降低末端混合处置风险。在分类处置环节,继续开展专项巡查,督促全市10家生活垃圾大型中转企业、8家大型末端处置企业规范作业,履行法定义务。

针对个人垃圾不分类投放、乱偷倒的行为,城管部门将采用视频监控和网格巡查手段,加大线索排查和证据收集力度,通过教育劝阻、责令整改、行政处罚的方式,提高法制意识,引导自觉参与。针对个体工商户,私营业主群体,特别是问题发生率较高的小店小铺集聚区,进一步加大执法检查力度。针对问题发生率较高且实施物业管理的区域,城管部门将加强指导、检查、服务,对部分物业企业履职尽责不到位的情况,城管部门将加大对市民意见较为集中的混合驳运行为的查处,对拒不履行分类义务、拒不落实分类措施的各类单位,依法实施处罚的同时,将其信息纳入公共信用平台,实施惩戒。对违法情节严重、拒不整改的收集运输企业,依法吊销运营资质。

此外,全市城管执法系统还将发挥全市5950个城管社区工作室的作用,深入1.2万余个居住小区,重点提高外来流动人员、小区租赁户、年轻人等群体的宣传覆盖率和垃圾分类知晓率,引导市民群众自觉参与垃圾分类。

来源:周到上海       作者:郁文艳